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霍武局長主持召開局長辦公會(huì)專題研究“標(biāo)準(zhǔn)化”助推農(nóng)畜產(chǎn)品品牌化。

通遼市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化工作人員指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。（通遼市質(zhì)監(jiān)局提供）

質(zhì)監(jiān)工作人員走進(jìn)農(nóng)村向農(nóng)民講授農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識。

自治區(qū)質(zhì)檢院檢驗(yàn)人員與企業(yè)檢測人員共同為產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。馬靖波 攝

烏審旗牧民趕著自家的優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊前來參加旗政府組織的“賽羊大會(huì)”。

纖維檢驗(yàn)技術(shù)專家向牧民講授羊毛分選知識。

質(zhì)監(jiān)工作人員來到烏蘭察布市民豐種業(yè)公司，了解標(biāo)準(zhǔn)化育苗情況。

內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司嚴(yán)格按照歐盟食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建立了牛肉加工生產(chǎn)流水線，形成了年屠宰 20萬頭肉牛，生產(chǎn)冷鮮、冷凍肉4萬噸的規(guī)模。該公司產(chǎn)業(yè)鏈模式建設(shè)有效帶動(dòng)了周邊農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收。

自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局的技術(shù)人員在為鄂托克旗牧民選購的阿爾巴斯種公羊做羊絨活體檢測。

通遼市科左中旗質(zhì)監(jiān)局幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精心打造綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

　　“民為政首，農(nóng)為邦本”，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一直是黨和國家的頭等大事。2017年，中共中央一號文件，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的特點(diǎn)，做出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的頂層設(shè)計(jì)。10月，黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。內(nèi)蒙古作為我國重要的畜產(chǎn)品基地，正以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣、農(nóng)業(yè)示范區(qū)質(zhì)量提升等工作。用標(biāo)準(zhǔn)化手段，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

　　創(chuàng)新思路  加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　我區(qū)歷來高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，始終堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)化手段引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局也順應(yīng)新形勢新思路，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路，有效提升了我區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品市場競爭力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)離不開政策扶持。2002年以來，自治區(qū)黨委、政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》《關(guān)于加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》《關(guān)于支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》等政策文件，加大對農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。多地政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，相繼制定各類標(biāo)準(zhǔn)化扶持激勵(lì)政策，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化政策與科技、產(chǎn)業(yè)、民生政策的銜接，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

　　近年來，隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)依托農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，形成了以乳、肉、絨、飼草料產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，糧油、果蔬、林下特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。特別是2014年7月自治區(qū)政府印發(fā)《推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》以來，農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。

　　截至目前，已形成肉牛產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉和林業(yè)生態(tài)工程產(chǎn)業(yè)5個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系，體系現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及新提出制定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)2092項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、無公害食品生產(chǎn)示范、綠色有機(jī)認(rèn)證建設(shè)等方面，均取得了初步成效。

　　優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面，我區(qū)共制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)572項(xiàng)。其中，種植類地方標(biāo)準(zhǔn)411項(xiàng)，養(yǎng)殖類地方標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)143項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加速了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種成果的轉(zhuǎn)化。

　　自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長劉燕波介紹：“農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是把先進(jìn)的技術(shù)固定下來，以統(tǒng)一的技術(shù)，簡化的規(guī)程，引領(lǐng)企業(yè)、農(nóng)牧民按先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)。按與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程生產(chǎn)管理農(nóng)畜產(chǎn)品，能提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，降低成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大幅增收。”

　　以點(diǎn)帶面  標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)富民

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作對保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。我區(qū)名優(yōu)特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育工作厚積薄發(fā)，結(jié)出累累碩果。

　　自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長霍武說：“發(fā)揮職能優(yōu)勢打造標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，以技術(shù)支撐我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，就是要以農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力，增加農(nóng)民收入。”

　　截至目前，我區(qū)已建立了155個(gè)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。其中，國家級示范區(qū)102個(gè)，自治區(qū)級示范區(qū)53個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。通過實(shí)施農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一重要手段狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展品牌農(nóng)牧業(yè)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展的喜人勢頭，涌現(xiàn)出了伊利、蒙牛、鄂爾多斯、科爾沁、小肥羊等多家農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著。

　　示范區(qū)的“金字招牌”可不好拿，省級示范項(xiàng)目實(shí)施2年、國家級示范項(xiàng)目實(shí)施3年才能通過專家組考核驗(yàn)收。在實(shí)施過程中，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，創(chuàng)建新的農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓我區(qū)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國、走向世界。

　　目前，全區(qū)已有38家和556家企業(yè)分別成為國家級、自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，372種產(chǎn)品獲得“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”稱號，其中一家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，66件農(nóng)畜產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)。

　　全區(qū)年出欄肉羊100萬只以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平達(dá)到61.9%，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平達(dá)到71.5%，肉牛存欄829.8萬頭；牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、抗災(zāi)保畜能力居全國五大牧區(qū)首位；儲(chǔ)備牧草能力達(dá)到151億公斤；畜產(chǎn)品銷售收入500萬元以上加工企業(yè)達(dá)到1790家，實(shí)現(xiàn)銷售收入3779.9億元；擁有國家級畜產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，中國畜產(chǎn)品馳名商標(biāo)17個(gè)。每年為國家提供500萬噸商品糧、258萬噸肉類、803萬噸牛奶。全區(qū)糧食人均占有量居全國第三位；奶牛存欄、人均占有鮮奶量居全國首位；牛奶、羊肉、細(xì)羊毛、山羊絨、馬鈴薯等農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國第一位。伊利集團(tuán)、民豐薯業(yè)、漢森酒業(yè)等12個(gè)示范區(qū)產(chǎn)品參加了全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)20年成果展；“蘇尼特羊肉”被評為《中國地理標(biāo)志產(chǎn)品大典》優(yōu)秀編撰產(chǎn)品。

　　扎實(shí)推進(jìn)  助力現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　經(jīng)過多年的探索與努力，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一些成績，但仍然存在著現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老化滯后嚴(yán)重、有效供給不足、市場信息服務(wù)體系不健全，農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制有待創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)信息公開、宣貫推廣工作有待加強(qiáng)，扶持政策和支持資金不足，標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才缺乏等短板和亟待解決的問題。

　　針對差距和不足，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局因勢利導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，將在多領(lǐng)域開展卓有成效的工作，有力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　首先將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，不斷健全完善現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢資源高效利用、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，不斷完善自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)逐步走向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式。

　　其次要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)工作。各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、有關(guān)行政主管部門依法對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、品牌創(chuàng)建、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等工作的銜接互動(dòng)。盡快建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和實(shí)施效果評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)教育，形成共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的良好氛圍。

　　還要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓幕A(chǔ)上，充分發(fā)揮專家?guī)旌蜆?biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)人才聚集的作用，以標(biāo)準(zhǔn)化管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一支標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。

　　協(xié)調(diào)建立地方政府農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金渠道，積極推動(dòng)建立政府投入為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入格局，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的合理使用。

　　農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化排頭兵

　　2014年7月，自治區(qū)政府實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，全區(qū)各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位也全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出一批標(biāo)準(zhǔn)化成績突出的先進(jìn)單位。

　　其中，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位有：由包頭市東河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)的國家設(shè)施蔬菜種植加工與配送綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、由海拉爾農(nóng)墾（集團(tuán)）那吉屯農(nóng)牧有限責(zé)任公司承擔(dān)的國家有機(jī)谷物種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、由通遼市開魯縣政府承擔(dān)的國家紅干椒種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、由赤峰市翁牛特旗政府承擔(dān)的國家馬鈴薯種植與深加工綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、由內(nèi)蒙古民豐種業(yè)有限公司承擔(dān)的國家馬鈴薯種薯種植與儲(chǔ)運(yùn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、由鄂爾多斯市烏審旗政府承擔(dān)的國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗。

　?。ū景鎴D片除署名外均由田偉攝）