各盟市農(nóng)牧局、發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源局及計(jì)劃單列市相關(guān)部門，人民銀行各盟市中心支行:

為貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院 2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)〔2022〕1號)和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》精神，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)(牧)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕89號)，根據(jù)近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的新形勢，特別是新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，為加快培育和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的認(rèn)定和監(jiān)測工作，加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動作用，引導(dǎo)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)(牧)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、稅務(wù)局、自然資源廳、人民銀行呼和浩特中心支行6個部門結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，對《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體評選認(rèn)定暫行管理辦法》(內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)發(fā)﹝2018﹞88號)進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳         內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳       國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳     中國人民銀行呼和浩特中心支行

2022年8月9日

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

第一章 總  則

第一條  根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕9號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)(牧)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕89號)和自治區(qū)農(nóng)牧廳等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體進(jìn)一步深化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的實(shí)施意見》(內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)發(fā)﹝2018﹞88號)，為加快培育和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的認(rèn)定和監(jiān)測工作，加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動作用，引導(dǎo)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，不具有法人資格。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體應(yīng)具備以下基本條件:

1.有規(guī)范聯(lián)合體名稱(即“****農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”)，有聯(lián)合體成員共同制定的聯(lián)合體章程和聯(lián)合體建設(shè)方案，有組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工，各成員功能定位明確。

2.各成員間以契約文本形式建立緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過多元化聯(lián)合、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)土地草牧場、資金、技術(shù)、人才、品牌和信息等要素的優(yōu)化配置。

3.構(gòu)建了核心龍頭企業(yè)通過規(guī)模化的產(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效途徑讓利農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場的利益共享機(jī)制，形成了合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

4.通過聯(lián)結(jié)合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)各成員生產(chǎn)總成本降低;通過開展品牌共建共享，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值延伸到龍頭企業(yè)收購種養(yǎng)原料的溢價(jià)高于市場價(jià);帶動農(nóng)牧戶人均收入高于本旗縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)牧戶。

第三條  在聯(lián)合體規(guī)模、經(jīng)營指標(biāo)、聯(lián)農(nóng)帶牧效果等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳、自然資源廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局6部門(自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)聯(lián)合認(rèn)定為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體(以下簡稱“自治區(qū)級聯(lián)合體”)。

第四條  自治區(qū)級聯(lián)合體認(rèn)定和監(jiān)測工作要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不干預(yù)企業(yè)和其他聯(lián)結(jié)主體的經(jīng)營自主權(quán)，強(qiáng)化農(nóng)牧主管部門職能，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，引進(jìn)動態(tài)競爭淘汰機(jī)制。

第五條  凡申報(bào)或已獲準(zhǔn)認(rèn)定為自治區(qū)級聯(lián)合體，適用于本辦法。

第二章 申  報(bào)

第六條  申報(bào)自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體在具備上述“第二條”基本條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn);

1.原則上應(yīng)由自治區(qū)級及以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)牧場”等經(jīng)營聯(lián)合要素齊全，聯(lián)結(jié)主體一般應(yīng)不少于10家農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。牽頭企業(yè)在聯(lián)合體中核心作用明顯，積極向聯(lián)結(jié)主體及農(nóng)牧民輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式;農(nóng)牧民合作社組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度健全，建立財(cái)務(wù)管理、成員帳戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度，承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務(wù)，充分發(fā)揮紐帶作用;家庭農(nóng)牧場已經(jīng)過各級農(nóng)牧部門認(rèn)定，符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬，承擔(dān)土地草牧場流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù)，開展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

2.以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于4300萬元(含出口貿(mào)易額)，其中農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入占總銷售收入70%以上，核心龍頭企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于4000萬元。

3.以規(guī)?；N植龍頭企業(yè)(含社會化服務(wù)企業(yè))為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于3500萬元，核心龍頭企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于3000萬元。

4.以規(guī)?；B(yǎng)殖龍頭企業(yè)(含社會化服務(wù)企業(yè))為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于3000萬元，核心龍頭企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于2000萬元。

5.以農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體合計(jì)年交易規(guī)模不低于3億元。

6.以農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體年交易規(guī)模不低于2億元。

7.以農(nóng)牧業(yè)種業(yè)企業(yè)為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于1500萬元，核心企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于1000萬元。

8.以休閑農(nóng)牧業(yè)企業(yè)為牽引的聯(lián)合體規(guī)模:聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于2200萬元，核心企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于2000萬元。

9.以傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)企業(yè)為牽引的聯(lián)合體規(guī)模，聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體的年銷售收入合計(jì)不低于2200萬元，核心企業(yè)年銷售收入(交易額)不低于2000萬元。

10.聯(lián)合體核心企業(yè)從聯(lián)合體內(nèi)部成員(合作社、家庭農(nóng)牧場)采購的農(nóng)畜產(chǎn)品原料一般不低于所需農(nóng)畜產(chǎn)品原料的60%。通過各成員合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體生產(chǎn)總成本降低10%以上。核心龍頭企業(yè)從聯(lián)合體內(nèi)部收購種養(yǎng)原料的溢價(jià)高于市場價(jià)5%以上。

11.聯(lián)合體各成員間建立了緊密、穩(wěn)定的緊密型聯(lián)結(jié)方式，制定了清晰、合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。帶動農(nóng)牧戶總數(shù)超過1000戶(要有帶動實(shí)效臺賬或所在地農(nóng)牧局開具的證明)，帶動農(nóng)牧戶人均收入高于本旗縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)牧戶人均收入10%以上。

12.聯(lián)合體推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)檔案，落實(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)責(zé)任，生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)品可追溯，且在日常監(jiān)管、抽樣檢查中未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為。近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和生產(chǎn)安全事故，并需提供申報(bào)當(dāng)年度國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息和列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)信息。牽頭龍頭企業(yè)近2年內(nèi)不得有不良信用記錄，并需提供申報(bào)當(dāng)年中國人民銀行出具的企業(yè)征信報(bào)告。

13.原則上是盟市已認(rèn)定的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

第七條  對申報(bào)聯(lián)合體與農(nóng)牧戶建立穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系帶動農(nóng)牧戶3000戶以上的聯(lián)合體監(jiān)測和認(rèn)定中適當(dāng)放寬1項(xiàng)指標(biāo)要求。對主動履行社會責(zé)任，參與疫情等突發(fā)事件處置并捐款捐物200萬元以上的聯(lián)合體監(jiān)測和認(rèn)定中適當(dāng)放寬2項(xiàng)指標(biāo)要求。對屬于自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等項(xiàng)目重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)類別的聯(lián)合體，在監(jiān)測和認(rèn)定中適當(dāng)放寬2項(xiàng)指標(biāo)要求。發(fā)生其他重大社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動及突發(fā)事件時(shí)，聯(lián)合體監(jiān)測和認(rèn)定指標(biāo)可根據(jù)情況做出適當(dāng)調(diào)整。上述指標(biāo)調(diào)整均由自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開聯(lián)席會議，依據(jù)當(dāng)年度聯(lián)合體具體情況共同研究確定調(diào)整幅度。

第八條  申報(bào)材料。申報(bào)聯(lián)合體應(yīng)如實(shí)提供經(jīng)營基本情況，填報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體申報(bào)書，并按本辦法第二條、第六條的標(biāo)準(zhǔn)要求提供相關(guān)證明材料，同時(shí)提供電子版掃描材料。

1.自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體申報(bào)表(申報(bào)表中填寫上年度相關(guān)數(shù)據(jù))。

2.聯(lián)合體章程。

3.聯(lián)合體建設(shè)方案。

4.所在盟市認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體文件。

5.所聯(lián)結(jié)合作社的營業(yè)執(zhí)照及示范合作社認(rèn)定文件

6.所聯(lián)結(jié)家庭農(nóng)牧場的認(rèn)定證書及示范家庭農(nóng)牧場文件。

7.牽頭龍頭企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)會計(jì)師事務(wù)所審定上年度審計(jì)報(bào)告，聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民合作社上年度財(cái)務(wù)報(bào)表，聯(lián)結(jié)家庭農(nóng)牧場上年度財(cái)務(wù)報(bào)表或收支記錄。銷售收入含出口貿(mào)易額的需提供出口實(shí)績證明。

8.牽頭企業(yè)提供最新資信情況證明(企業(yè)資信情況可從中國人民銀行征信中心自助打印或由其開戶銀行提供證明。)

9.牽頭企業(yè)申報(bào)當(dāng)年度國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息和列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)信息證明。

10.所在旗縣區(qū)農(nóng)牧主管部門開具的聯(lián)合體帶動農(nóng)牧戶情況證明，以及至少200戶聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶花戶明細(xì)，并應(yīng)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示接受社會監(jiān)督，盟市主管部門需審核確認(rèn)蓋章。

11.龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)牧場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同、購銷協(xié)議等文本復(fù)印件。

12.所在盟市農(nóng)牧主管部門或其他法定監(jiān)管部門提供的牽頭企業(yè)和聯(lián)結(jié)主體的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況書面證明。

13.牽頭企業(yè)對申報(bào)材料出具的真實(shí)性、合法性承諾書，對材料負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

第九條  申報(bào)程序:

1.申報(bào)聯(lián)合體自愿向所在旗縣(區(qū)、市)農(nóng)牧主管部門提出書面申請，旗縣(區(qū)、市)主管部門負(fù)責(zé)審核并將符合申報(bào)條件的聯(lián)合體推薦上報(bào)盟市主管部門。

2.盟市農(nóng)牧主管部門對申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，符合標(biāo)準(zhǔn)條件的經(jīng)盟市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位同意，正式行文推薦上報(bào)自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳)。

第三章 認(rèn)  定

第十條  每年認(rèn)定一批自治區(qū)級聯(lián)合體，在評審認(rèn)定工作開展期間，從專家?guī)熘谐槿∫欢ū壤龑＜医M成評審工作組，負(fù)責(zé)對盟市推薦申報(bào)聯(lián)合體進(jìn)行綜合評審。

第十一條 自治區(qū)級聯(lián)合體認(rèn)定程序和辦法:

1.自治區(qū)農(nóng)牧廳按照本辦法提出工作方案并下發(fā)工作通知，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位組織開展認(rèn)定工作，盟市、旗縣(區(qū)、市)農(nóng)牧主管部門按通知要求組織申報(bào)工作。

2.自治區(qū)農(nóng)牧廳依據(jù)盟市推薦意見和聯(lián)合體申報(bào)材料，按照本辦法明確的標(biāo)準(zhǔn)和條件委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，提出初審意見。

3.自治區(qū)農(nóng)牧廳組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，采取隨機(jī)抽查的辦法，赴聯(lián)合體實(shí)地審核，根據(jù)審核情況提出認(rèn)定建議。

4.自治區(qū)農(nóng)牧廳組織相關(guān)專家，對第三方機(jī)構(gòu)出具的初審意見和認(rèn)定建議進(jìn)行評審，提出擬認(rèn)定建議名單，報(bào)自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議審核。

5.經(jīng)自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議審核通過并公示無異議的聯(lián)合體，通過農(nóng)牧廳黨組會審議后，成員單位聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體，并由自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)牌匾、證書。

第十二條  經(jīng)認(rèn)定公布的自治區(qū)級聯(lián)合體，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章 運(yùn)行監(jiān)測

第十三條  依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自治區(qū)級聯(lián)合體監(jiān)測，按照“屬地負(fù)責(zé)、動態(tài)監(jiān)管”原則，建立動態(tài)監(jiān)測管理機(jī)制，盟市旗縣要實(shí)時(shí)掌握聯(lián)合體運(yùn)行情況，對運(yùn)行不良且多項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的聯(lián)合體實(shí)施退出。

第十四條  自治區(qū)建立聯(lián)合體常態(tài)化監(jiān)測管理制度，每年開展3次季度常態(tài)化信息更新和1次年度監(jiān)測，聯(lián)合體按時(shí)如實(shí)上報(bào)最新運(yùn)行情況表。

第十五條 監(jiān)測的具體辦法是:

1.聯(lián)合體報(bào)送材料。聯(lián)合體按照自治區(qū)農(nóng)牧廳通知要求，報(bào)送3次季度運(yùn)行情況表和1次年度監(jiān)測表，作為監(jiān)測的重要依據(jù)。各盟市農(nóng)牧主管部門根據(jù)地區(qū)情況，組織被監(jiān)測聯(lián)合體牽頭企業(yè)報(bào)送有資質(zhì)會計(jì)師事務(wù)所審定的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及聯(lián)結(jié)主體年度財(cái)務(wù)報(bào)表、收支記錄，銀行開具的資信證明，企業(yè)納稅情況證明，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息和列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)信息證明，牽頭企業(yè)的真實(shí)性、合法性承諾書等材料，并同時(shí)報(bào)送電子版掃描件。

2.材料審查。旗縣(區(qū)、市)主管部門對牽頭企業(yè)的監(jiān)測材料的真實(shí)性進(jìn)行審查后上報(bào)盟市主管部門。盟市農(nóng)牧主管部門對監(jiān)測材料進(jìn)行復(fù)審，并充分征求本地相關(guān)部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的意見，符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)盟市成員單位聯(lián)席會議審議通過后，正式行文上報(bào)自治區(qū)。

3.第三方機(jī)構(gòu)審核、專家評審、聯(lián)席會議審核、公示、農(nóng)牧廳黨組會審定等程序按照認(rèn)定程序執(zhí)行。

第十六條  監(jiān)測合格的聯(lián)合體，繼續(xù)保留資格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策;監(jiān)測不合格的取消其資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章  附  則

第十七條 在“內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳門戶網(wǎng)站”發(fā)布監(jiān)測合格和認(rèn)定的自治區(qū)級聯(lián)合體名單，提供在線查詢服務(wù)。

第十八條 聯(lián)合體應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的取消其資格，未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，2年內(nèi)不得再行申報(bào)。對發(fā)生重大質(zhì)量安全事件、生產(chǎn)安全事故、上市違規(guī)操作、坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為，取消其資格，2年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第十九條 自治區(qū)級聯(lián)合體要及時(shí)上報(bào)運(yùn)行情況等監(jiān)測材料。對不認(rèn)真、不及時(shí)上報(bào)監(jiān)測材料的視情給予警告整改，對拒絕上報(bào)監(jiān)測材料或不接受實(shí)地審核的聯(lián)合體取消資格。

第二十條 對在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測評審工作中，不堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第二十一條 自治區(qū)級聯(lián)合體更改聯(lián)合體或牽頭企業(yè)名稱，應(yīng)出具農(nóng)牧管理部門或市場監(jiān)督管理部門的更名材料，由盟市農(nóng)牧主管部門提出審查意見，報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧廳審核確認(rèn)，并將企業(yè)更名情況通報(bào)自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

第二十二條 各盟市可參照本辦法，制定本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法。

第二十三條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2022年9月9日(印發(fā)之日30天后)起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體評選認(rèn)定暫行管理辦法》(內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)發(fā)﹝2018﹞88號)同時(shí)廢止。

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此文政策解讀：

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