各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產業(yè)高質量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2022年2月20日

（此件公開發(fā)布）

內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進

推動產業(yè)高質量發(fā)展政策清單

為全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆二次全會暨全區(qū)經濟工作會議精神，認真貫徹落實自治區(qū)2022年政府工作報告部署安排，聚焦聚力“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求，充分調動各方面謀發(fā)展抓發(fā)展的積極性主動性，推動經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，結合自治區(qū)實際，提出如下政策清單。

一、推進農牧業(yè)優(yōu)質高效轉型

（一）增強糧食綜合生產能力。

1.實施優(yōu)質高效增糧示范行動，安排110億元農業(yè)生產發(fā)展等資金穩(wěn)定糧食播種面積和產量。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳）

2.實施耕地保護與建設行動，安排40億元資金，支持400萬畝高標準農田建設。安排6億元資金，支持1350萬畝黑土地保護性耕作。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳）

3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)為耕地，安排5000萬元資金分類開展鹽堿化耕地改良，推動在鹽堿地種植水稻、高粱等適宜作物。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、財政廳）

4.實施大豆振興計劃，因地制宜提高大豆生產者補貼，支持擴種大豆430萬畝，增加優(yōu)質高蛋白、功能性大豆供給。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、財政廳）

（二）實施種業(yè)振興行動。

5.安排1.2億元資金，支持實施種質資源保護利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育三大工程。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳）

6.啟動種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，安排1.2億元資金，以草業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵等其他產業(yè)（“5+N”產業(yè)）為重點，面向全國發(fā)布榜單，集中開展核心技術攻關。（責任單位：自治區(qū)科技廳、農牧廳、林草局）

7.建立優(yōu)良品種獎勵機制。對具有自主知識產權的馬鈴薯優(yōu)質新品種，年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎補500萬元，年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎補1000萬元。對通過國家審定的品種育種企業(yè)一次性獎補。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、財政廳）

8.支持優(yōu)勢特色地方品種保護利用，安排2000萬元資金，用于蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、蒙古牛等國家級保種場建設。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委）

9.推廣肉牛和絨山羊良種技術，安排2000萬元資金，支持興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等擴大人工授精覆蓋面，整體提高單產水平。（責任單位：自治區(qū)農牧廳）

（三）實施奶業(yè)振興行動。

10.支持增加優(yōu)質奶源供應，鼓勵新建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場，推動優(yōu)質奶牛擴群增量，對建成的3000頭奶牛以上養(yǎng)殖場及配套奶站，依據存欄規(guī)模分檔給予補貼。（責任單位：自治區(qū)農牧廳）

11.支持養(yǎng)殖場標準化改造升級，對存欄50—3000頭中小奶畜養(yǎng)殖場改造擴容提升，依據存欄規(guī)模分檔給予獎勵。（責任單位：自治區(qū)農牧廳）

12.支持奶牛育種擴群增量，鼓勵奶牛育種企業(yè)能力建設，對育種能力評價達標的奶牛育種企業(yè)給予獎勵。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產奶牛給予適當補貼。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳）

13.加大飼草收儲補貼力度，對奶畜養(yǎng)殖場和奶農合作社收儲飼草料給予適當補貼。（責任單位：自治區(qū)農牧廳）

14.鼓勵擴大苜蓿草種植面積，對新增集中連片標準化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(yè)（合作社、戶）給予獎勵。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、財政廳）

15.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力，對新增鮮奶加工處理量給予一定補貼，對企業(yè)噴粉按淡季收購生鮮乳數量給予一定補貼。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農牧廳）

（四）推進農牧業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。

16.籌措40億元以上資金，支持建設農牧業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群項目，鞏固提升奶業(yè)、玉米2個千億級產業(yè)集群，以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個百億級產業(yè)。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、財政廳、發(fā)展改革委）

17.安排2.5億元資金，支持打造一批10萬頭肉牛和100萬只肉羊養(yǎng)殖大縣，鼓勵就地新建改建大型屠宰項目，配套建設畜禽產品精細分割、冷鏈加工及配送體系。（責任單位：自治區(qū)財政廳、農牧廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

18.支持建立農牧業(yè)品牌目錄，鼓勵開展有機農產品、綠色食品和農產品地理標志，推動“蒙”字標認證。（責任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、農牧廳）

二、推動工業(yè)調整優(yōu)化升級

（一）培育壯大工業(yè)產業(yè)鏈。

19.對投資10億元及以上且當年投產的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”建設重點項目，按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補助。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳）

20.對年度自治區(qū)級稅費貢獻首次突破1億元的重點產業(yè)鏈企業(yè)，按“一事一議”方式給予重點支持。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳）

21.對投資2000萬元及以上（脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上）的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈的工藝設備更新、新產品開發(fā)等技術改造項目，按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。對智能工廠、數字化車間項目，按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產環(huán)節(jié)“機器換人”，按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

22.支持節(jié)能技術改造，對年節(jié)能量2000噸標準煤以上的（含2000噸標準煤）節(jié)能技術改造項目（包括打捆項目），每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助，單個項目補助不超過500萬元。對大數據中心電源使用效率（PUE值）首次降低到1.3的，每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助，單個項目補助不超過500萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

23.支持節(jié)水技術改造，對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術改造項目（包括打捆項目），按每節(jié)約1噸水給予10元補助，單個項目補助不超過500萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

24.支持固廢綜合利用，對新建年利用量1萬噸以上的采用先進適用技術進行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目，每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補助，單個項目補助不超過500萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

25.對新認定為國家級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、能效領跑者、水效領跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵，對新認定為自治區(qū)級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、節(jié)水標桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

26.對5G等新一代信息技術在工業(yè)領域的典型應用場景項目，按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

27.對主導制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，分別給予每個標準30萬元、20萬元一次性獎勵；參與制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵；單個企業(yè)主導或參與標準制定每年獎勵資金不超過50萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

28.對通過國家“兩化融合”管理體系標準貫標評定的企業(yè)，達到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

29.對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種，以受理仿制藥一致性評價申請或備案臨床試驗為節(jié)點，先行補助30萬元，通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補助，單個品種補助總額不超過300萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委）

（二）做好現(xiàn)代能源經濟這篇文章。

30.支持煤炭優(yōu)質產能釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價政策，支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。（責任單位：自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

31.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網，對納入相關規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道。（責任單位：自治區(qū)能源局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

32.支持新增源網荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模，支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代，鼓勵燃煤機組靈活性改造，鼓勵自建、購買儲能或調峰能力配建新能源項目。（責任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

33.對符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位、產業(yè)鏈配套的重大示范項目，光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護修復項目，國家試點示范及鄉(xiāng)村振興等項目，支持建設一定規(guī)模的保障性新能源項目。（責任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

34.對納入示范的風光制氫一體化項目，按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。（責任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委）

35.支持統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，按照“空間分離、時間同步” 原則，優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。（責任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳）

36.安排8億元以上資金，支持清潔取暖工程建設和大氣污染防治。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局）

（三）加快發(fā)展新能源汽車產業(yè)。

37.有序淘汰國三以下柴油老舊車輛，新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實施公共領域車輛電動化替代，新增和更新的城市公交車輛全部使用新能源汽車，環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%，快遞物流配送車輛、黨政機關及公務機構車輛、出租車、網約車比例不低于30%。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、公安廳、能源局、機關事務管理局，內蒙古郵政管理局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局）

38.對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目，給予貸款貼息補助。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

39.支持充電基礎設施建設，安排2億元專項債，支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃；按照公用設施營業(yè)網點用地明確土地供應方式和流程，支持采用租賃用地方式建設公共充換電站。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

40.新建大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場，配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到15%以上，相關部門據此開展竣工驗收。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

41.優(yōu)化高速公路服務區(qū)、4A級及以上旅游景區(qū)、星級酒店、自駕車旅居車營地充電設施布局，呼包鄂烏地區(qū)開通運營的高速公路服務區(qū)不超過100公里建設一對充電設施。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

42.提高區(qū)內高速公路服務區(qū)等已建成公共充電站（樁）的管理維護水平，確保充電樁完好可用率不低于95%，支持通過合作經營等模式降低充電設施運營成本。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

43.新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件，與主體建筑同步設計、施工、驗收。改造老舊小區(qū)時，對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設充電樁。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、能源局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

（四）支持工業(yè)園區(qū)提質增效。

44.支持智慧工業(yè)園區(qū)建設，建立涵蓋企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺，對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

45.支持低碳零碳示范園區(qū)建設，對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū)，根據新增可再生能源消納對應的能耗量給予獎補。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

46.安排8億元專項債，支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場、供熱、管網、標準廠房等基礎設施項目建設。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委）

47.突出高質量發(fā)展導向，按年度對工業(yè)園區(qū)考核評價，對綜合實力考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持；對爭先進位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項指標考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

48.進一步簡化項目審批流程，安排以獎代補資金1.5億元，支持開展開發(fā)區(qū)區(qū)域評估，加快重大項目落地。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳）

（五）加強工業(yè)創(chuàng)新平臺建設。

49.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經費補助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設計中心的，分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的自治區(qū)級企業(yè)技術中心，給予50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質量標桿”企業(yè)，給予100萬元一次性研發(fā)經費補助。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳）

50.對設備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助，單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標桿企業(yè)，按照登云投入實際費用的20%給予補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質量追溯體系建設，對開展嬰幼兒配方乳粉數字化可追溯平臺建設，且接入國家嬰幼兒配方乳粉質量追溯平臺的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

51.對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)，給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網標識解析創(chuàng)新應用的企業(yè)，依據應用效果給予補助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

52.對獲批自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境領域重點實驗室、工程技術中心、技術創(chuàng)新中心等環(huán)保企業(yè)，以項目競爭方式擇優(yōu)給予支持。（責任單位：自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳）

53.建立自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺，支持2—3家生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地建設。（責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、科技廳）

（六）加大科研攻關力度。

54.對認定為自治區(qū)技術裝備首臺（套）、關鍵零部件首批（次）、新材料首批（次）產品，按照保費的80%給予補貼。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

55.安排4億元資金，支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設，聚焦新能源、新材料、高端裝備制造、數字經濟、生物技術等重點領域，開展優(yōu)勢特色產業(yè)研發(fā)攻關。（責任單位：自治區(qū)科技廳）

56.實施研發(fā)投入攻堅行動，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強度及增量增幅給予獎補，單個企業(yè)每年最高獎補500萬元。自然科學基金支持智能制造領域開展基礎理論研究和應用基礎研究。（責任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

57.對自治區(qū)獲得國家科學技術獎的第一完成單位及相關人員，按國家獎金額度的5倍給予科研經費支持和獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權、期權和分紅激勵，國有企業(yè)對科研人員的股權激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數。（責任單位：自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、國資委）

58.安排3000萬元資金，引導支持北斗產業(yè)發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)黨委軍民融合辦、發(fā)展改革委）

59.支持技術創(chuàng)新成果產業(yè)化應用，發(fā)布新技術產業(yè)化應用指導目錄（2022本），對列入目錄的重大技術創(chuàng)新成果在區(qū)內實現(xiàn)轉化應用的項目，按實際完成投資額的20%給予一次性補助，單個項目最高不超過500萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳）

（七）促進中小企業(yè)轉型升級。

60.開展先進工業(yè)企業(yè)評價活動，對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數字化應用先進企業(yè)、“專精特新”先進企業(yè)，每戶給予一次性獎勵100萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

61.對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

62.實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉化落地，引導科技型企業(yè)用好融資擔保體系。（責任單位：自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局、財政廳，人民銀行呼和浩特中心支行）

63.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱，將技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳）

三、促進服務業(yè)提質提效

（一）加快培育新興服務業(yè)。

64.支持科技服務業(yè)發(fā)展，鼓勵符合條件的科技服務業(yè)企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，對首次獲批為國家高新技術企業(yè)的區(qū)內企業(yè)給予30萬元一次性獎補，用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動。（責任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

65.支持技術經紀服務行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術轉移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持，對技術經紀人/經理人年度內累計促成技術轉移轉化交易金額超過100萬元的，按技術交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。（責任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

66.支持商務會展業(yè)發(fā)展，對中國—蒙古國博覽會等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級名義主辦的商務會展活動，按“一事一議”方式給予專項資金補助。（責任單位：自治區(qū)商務廳、內蒙古貿促會）

67.鼓勵企業(yè)建立以工業(yè)設計中心為核心載體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系，對認定為國家級、自治區(qū)級的工業(yè)設計中心，分別給予100萬元、50萬元一次性科研經費補助。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

68.按照首版次軟件取得知識產權或證書規(guī)定期限內截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件（工業(yè)APP），按照研發(fā)該產品實際投入金額的20%給予補助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳）

69.鼓勵電商企業(yè)對當地優(yōu)勢產業(yè)、產品實行電商化改造，形成明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的，給予每年不超過100萬元獎勵，最多連續(xù)支持3年。鼓勵電商企業(yè)組織區(qū)內企業(yè)對接知名互聯(lián)網資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動，取得明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的，給予企業(yè)提供服務成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。（責任單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委）

70.安排2000萬元資金，支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。（責任單位：自治區(qū)商務廳）

（二）加快發(fā)展物流服務業(yè)。

71.安排1500萬元獎補資金，支持網絡貨運產業(yè)發(fā)展。將在內蒙古注冊落戶的網絡貨運企業(yè)每年繳納稅收中的自治區(qū)分成增量部分獎補注冊地所在盟市，主管稅務機關根據網絡貨運企業(yè)經營范圍和規(guī)模，確認領用發(fā)票的種類、數量。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳，內蒙古稅務局）

72.鼓勵農村牧區(qū)客運貨運郵政快遞融合發(fā)展，給予國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣投資補助200萬元，對承擔農村牧區(qū)客運功能的旗縣（市、區(qū)）客運站給予年度運營補貼20萬元，對投入運營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站給予年度運營補貼3萬元，打通農牧民出行消費“最后一公里”。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、財政廳，內蒙古郵政管理局）

73.對新命名的全國“四好農村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元一次性激勵資金；對新命名的自治區(qū)“四好農村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農村牧區(qū)公路建設和養(yǎng)護。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局）

74.按照補貼后區(qū)域內業(yè)務總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經營等原則，以快遞進村單量、單件成本、派送距離和服務發(fā)生區(qū)域等為依據，對實際發(fā)生的快遞進村業(yè)務服務，按照每單不超過0.3元，由各盟市制定實施差異化后補貼政策。（責任單位：內蒙古郵政管理局）

75.開展多式聯(lián)運“一單制”試點工程，對納入試點工程的企業(yè)，經評審合格且排名前五名的企業(yè)，給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、財政廳）

76.繼續(xù)對通行自治區(qū)內高速公路ETC客貨車給予5%通行費折扣優(yōu)惠，長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費試點，降低高速公路出行成本，促進物流業(yè)降本增效。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、發(fā)展改革委）

（三）加快恢復接觸性服務業(yè)。

77.支持5個一刻鐘便民生活圈建設，分別給予不低于200萬元獎補。對符合條件的品牌連鎖便利店企業(yè)試行“一照多址”、合并壓減審批事項，促進品牌連鎖便利店發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局）

78.安排2000萬元資金，推動商貿餐飲住宿業(yè)恢復發(fā)展，加快步行街改造提升，培育發(fā)展“首店經濟”，支持零售業(yè)創(chuàng)新轉型。鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新經營模式，支持住宿行業(yè)構建以“數字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。（責任單位：自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、文化和旅游廳）

79.實施重大文化旅游工程，安排1億元資金，支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項目建設。（責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳）

80.安排4000萬元資金，對當年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳）

81.安排4500萬元資金，支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目，推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。（責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳）

（四）加快提升傳統(tǒng)服務業(yè)。

82.安排不低于50億元資金，加大公共服務基礎設施補短板力度，支持衛(wèi)生健康、教育強國、全民健身、應對人口老齡化和托育、文化保護傳承利用及社會服務兜底等重大公共服務工程建設。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、文化和旅游廳、體育局）

83.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，支持黨政機關和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給，對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目，居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結合型按每張床位2萬元給予支持，旅居型按每張床位1萬元給予支持。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委）

84.開展普惠托育服務專項工程，支持公辦機構和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機構等建設嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務設施，提供日托、計時托等普惠托育服務，對列入國家普惠托育專項的項目，按每個托位1萬元的標準給予資金補助。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳）

85.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務項目納入市政建設規(guī)劃。根據家政服務業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數量、服務質量、運營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽稱號等情況，對家庭服務業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、商務廳、民政廳、發(fā)展改革委）

86.鼓勵服務業(yè)企業(yè)開展品牌化建設，對當年新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、中華老字號稱號、內蒙古老字號稱號、自治區(qū)主席質量獎的服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎補，支持獲獎企業(yè)開展服務提升項目建設。（責任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務廳）

四、強化要素支撐

（一）加強土地要素保障。

87.在國土空間規(guī)劃編制過渡期內，支持盟市、旗縣（市、區(qū)）將國家和自治區(qū)重大項目的用地布局及規(guī)模納入國土空間總體規(guī)劃、2022年度建設用地預審選址和建設用地報批重點項目清單。對建設用地不足的盟市、旗縣（市、區(qū)）可預支使用《全國國土規(guī)劃綱要（2016—2030年）》下達的新增建設用地規(guī)模。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農牧廳、水利廳、能源局）

88.制定出臺新建工業(yè)項目“標準地”供地政策，推動自治區(qū)級以上經濟技術開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域開展“標準地”供地。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳）

89.對新建先進制造業(yè)項目用地，可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳）

90.對符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢先進制造業(yè)新建或技術改造項目，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行，按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的，應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、財政廳）

91.依法取得的工業(yè)用地，改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的，可不再增繳土地價款。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、財政廳）

92.在符合發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下，重點技術改造項目容積率可提升至2.0以上。允許“零增地”技術改造項目先建后驗，依法依規(guī)報審。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳）

93.在符合國土空間規(guī)劃等前提下，支持風電光伏項目使用未利用土地，對使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，按原地類認定。項目永久性建筑用地部分需辦理建設用地審批手續(xù)。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局，內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

94.鼓勵風電光伏項目利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地。對于因采煤沉陷無法恢復的農用地，經審批核定后可變更為其他類型農用地或未利用地。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局）

95.在符合重大規(guī)劃前提下，經批準利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的，實行按原用途和土地權利類型使用土地為期5年的過渡期政策。（責任單位：自治區(qū)自然資源廳）

（二）合理統(tǒng)籌能耗指標。

96.按照“能耗強度嚴格控制、能耗總量彈性管理”原則，全面落實能耗強度降低激勵、新增可再生能源消費量和原料用能核減等能耗“雙控”彈性管理政策。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局）

97.以控制能耗強度為核心，對標盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標，按照“一盟（市）一策、分類處理”的原則，分盟市設置新上項目能耗強度標桿值，合理保障低能耗強度優(yōu)質項目用能需求。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局）

98.支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數據中心集群（和林格爾新區(qū)、集寧大數據產業(yè)園）等項目納入國家重大項目能耗單列范圍。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局、大數據中心）

99.新增風電光伏發(fā)電項目建成投產后形成的電能增量，除國家和自治區(qū)重大項目外，由電網公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項目。（責任單位：自治區(qū)能源局、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司）

（三）提升金融服務水平。

100.自治區(qū)政府性融資擔保機構重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農三牧”主體，收取擔保費率原則上不超過0.6%。（責任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局）

101.支持農牧業(yè)經營主體融資，按照融資成本最高不超過8%的標準，重點對家庭農場、種養(yǎng)大戶、農牧民合作社等適度規(guī)模新型經營主體提供10萬元至1000萬元的擔保貸款。（責任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳，人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局）

102.加大農業(yè)保險支持力度，在產糧大縣實施三大糧食作物完全成本保險，中央和自治區(qū)分別承擔45%和30% 的保險費補貼。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局，內蒙古銀保監(jiān)局）

103.支持自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金發(fā)揮更大作用，鼓勵為糧食企業(yè)市場化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。（責任單位：自治區(qū)糧食和儲備局、財政廳，內蒙古銀保監(jiān)局、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行）

104.加大產業(yè)基金對重點產業(yè)發(fā)展的支持力度。擴大自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展引導基金規(guī)模，以市場化方式支持先進制造業(yè)集群和產業(yè)鏈重大項目，力爭使用產業(yè)基金80億元以上。以市場化方式新設立100億元規(guī)模的新能源裝備制造產業(yè)基金，重點支持新能源裝備制造重大項目建設。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、農牧廳、文化和旅游廳、能源局）

105.有效發(fā)揮流動性風險防控基金和紓困基金作用，加大助企紓困力度，緩釋企業(yè)剛性兌付風險。（責任單位：自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局）

106.有效應對大宗商品價格波動，支持推廣匯率避險政策及匯率風險管理產品，鼓勵銀行減費讓利，有效支持涉外企業(yè)樹立風險中性意識，提升企業(yè)匯率風險管理能力與水平。（責任單位：人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局、內蒙古證監(jiān)局）

107.鼓勵企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降，支持轄內地方法人金融機構將貸款市場報價利率（LPR）嵌入內部資金轉移定價（FTP），持續(xù)監(jiān)督放貸機構按要求明示貸款年化利率。（責任單位：人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局）

108.鼓勵更多優(yōu)質企業(yè)改制上市，對在境內（上海、深圳、北京證券交易所）上市企業(yè)最高獎補1300萬元，對在境外（香港、紐約、納斯達克證券交易所）上市企業(yè)獎補500萬元。（責任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳，內蒙古證監(jiān)局）

109.對符合高新技術設備及關鍵部件進口，以不超過申報年度6月30日前最后一期1年期貸款市場報價利率（LPR）作為貼息率，由盟市自主確定并落實貼息資金，自治區(qū)財政予以適當補助。（責任單位：自治區(qū)商務廳、財政廳，呼和浩特海關、滿洲里海關、人民銀行呼和浩特中心支行）

（四）加強人才政策支持。

110.優(yōu)化人才落戶和子女入學政策，進一步完善人才落戶綠色通道及服務專員機制，對來內蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女，由盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門按照有關要求就近就便安置入學。（責任單位：自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會保障廳）

111.支持盟市通過新建人才公寓或統(tǒng)籌現(xiàn)有公共租賃住房、保障性租賃住房、市場租賃住房、商品住房等資源，針對不同層次人才，配套完善人才住房補貼政策和服務機制，宜租則租、宜補則補。符合條件的人才住房建設項目納入自治區(qū)重點項目，享受要素保障各項政策。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳）

112.實施重點產業(yè)鏈尖端人才獎勵制度，在首批打造12條重點產業(yè)鏈中，對年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰，其實際繳納個人所得稅旗縣（市、區(qū)）留成部分，由旗縣（市、區(qū)）人民政府全額予以獎勵。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳）

113.引進高層次人才的新型研發(fā)機構，可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻較為突出的高層次人才，與自治區(qū)新型研發(fā)機構簽訂3年以上勞動（聘用）合同的，自治區(qū)補助15萬元。（責任單位：自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳）

114.支持引進國內外知名人力資源服務品牌，引進位居國內排名前30位人力資源企業(yè)且經營滿一年以上的，經綜合考核評估后，對帶動就業(yè)人數突出的給予50萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳）

115.對“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標準給予一次性獎勵。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳）

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）減輕企業(yè)負擔。

116.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償到位，確保欠款動態(tài)清零。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

117.擴大稅費優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務模式。實施“一戶一策”一攬子稅費解決方案，確保稅費優(yōu)惠政策應知盡知、直達快享。（責任單位：內蒙古稅務局）

118.落實小微企業(yè)減稅降費政策，對月銷售額15萬元以下（含15萬元）小規(guī)模納稅人免征增值稅。繼續(xù)執(zhí)行小型微利企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分再減半的所得稅優(yōu)惠政策。（責任單位：內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳）

119.對年應納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對月銷售額不超過3萬元（按季9萬元）的小規(guī)模納稅人免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責任單位：內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳）

120.對設在內蒙古符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的鼓勵類產業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經認定的符合規(guī)定條件的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用可在稅前100%加計扣除。符合條件的納稅人，可依法申請退還增值稅增量留抵稅額。（責任單位：內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳）

121.對從事種養(yǎng)業(yè)及農產品初加工的企業(yè)，按國家規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅，享受農用電政策。（責任單位：內蒙古稅務局、自治區(qū)發(fā)展改革委）

122.發(fā)布自治區(qū)重點支持產業(yè)目錄，對5G基站、充電設施、數據中心、先進材料、制氫、儲能等納入目錄的給予電價政策支持。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

123.落實城市配送車輛便利通行政策，對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛，取消通行限制，在城市公共停車場、貨物裝卸點等停車場地免收停車費。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、公安廳，內蒙古郵政管理局）

124.對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內，直接用于采摘和農牧業(yè)觀光的種養(yǎng)殖土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對個人出租住房經營鄉(xiāng)村旅游的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，減按4%的稅率征收房產稅。（責任單位：內蒙古稅務局）

（二）優(yōu)化市場環(huán)境。

125.在符合相關規(guī)定情形下，實現(xiàn)企業(yè)在屬地海關“申報、查驗、放行”，落實空運快件RCEP6小時通關。（責任單位：呼和浩特海關、滿洲里海關）

126.積極爭取國鐵集團增加內蒙古中歐班列開行計劃，鼓勵和支持增加開行線路。在口岸通關、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機制，壓減班列邊境出入境時間，提高通關效率。（責任單位：中國鐵路呼和浩特局集團有限公司，自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦，呼和浩特海關、滿洲里海關）

127.深化“蒙速辦·四辦”服務。實施“一網通辦”2.0建設，實現(xiàn)企業(yè)開辦、經營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。推進“幫您辦”隊伍建設，為投資企業(yè)提供精準代辦、貼心幫辦服務。（責任單位：自治區(qū)政務服務局、市場監(jiān)督管理局）

（三）激發(fā)地方活力。

128.鼓勵各地區(qū)通過股權分配、稅收分成等方式合作共建重大項目，支持發(fā)展“飛地經濟”，按照采購規(guī)模，對產值、投資、稅收等經濟指標在產銷兩地進行分成核算。（責任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、統(tǒng)計局）

129.建立盟市和旗縣（市、區(qū)）高質量發(fā)展綜合績效評價獎勵機制，對綜合評價靠前的盟市和旗縣（市、區(qū)）給予獎勵。（責任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局）

130.建立優(yōu)化營商環(huán)境獎補機制，安排1億元資金，按季度對盟市落實優(yōu)化營商環(huán)境3.0版情況進行考核評價，對排名靠前的盟市給予獎勵。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）